1. 身体 112 障害のある人 精神を含めたからだの障害の問題は、社会がそれをどうとらえるか、という点から出発する。どんな社会であっても、障害に対する驚きやおそれにつづいて、憐れみの感情はある。障害そのものをとり除くための工夫や援助と、障害をもつ人の生活支援とは別々の道筋で発展したが、ときにはいっしょになることもあった。明治新政府も発足まもない1874(明治7)年に、太政官より〈恤救(じゅっきゅう)規則〉を公布した(→年表〈事件〉1874年12月 「恤救規則公布」郵便報知新聞 1874/12/13: 1)。その対象を極貧、重病、老衰と…